Mitsubishi-ufa.ru

Авто СТО Онлайн
1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Как оспорить штраф за парковку на газоне

Парковка на газоне: кто и как штрафует

В законе нет понятия “газон”, а в ПДД он упоминается только при описании тротуара (ст. 1 ПДД), как элемент, разделяющий пешеходную зону и проезжую часть. При составлении протокола инспектор ГИБДД или местные власти используют определение газона из толкового словаря, например, Татьяна Ефремова определяет газон как “участок земли с коротко подстриженной травой”. Иногда сотрудники ГИБДД пишут в протоколе, что водитель совершил парковку на газоне, не описывая понятие такого зеленого насаждения.

В некоторых регионах понятие “газон” закреплено в местных законах. Например, в Московской области под ним понимается искусственно созданный участок с травой и возможностью размещения на нем зелёных насаждений и парковых сооружений (ст. 4 Закона Московской области № 191/2014-ОЗ «О благоустройстве»). А власти в Твери определили подобную поверхность как травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, а также естественная травяная растительность (п. 1.5 Приложения к Решению Тверской городской думы №368 от 16 октября 2014 года).

Но отсутствие точного термина в федеральных законах ещё не говорит о том, что наказание за стоянку на газоне незаконно, поэтому стоит быть предельно внимательным и парковаться только на асфальте.

Ведущий юрист Европейской Юридической Службы Орест Мацала отвечает, что штрафы законны, так как в одном случае нарушены ПДД (правила парковки), за что предусмотрено наказание в рамках федерального КоАП. А в другом случае — региональное законодательство о защите зеленых насаждений или правила благоустройства, штраф за нарушение которого установлен местными нормативными актами.

Что грозит за парковку на газоне

Региональные власти самостоятельно устанавливают размер штрафа за парковку на газоне. Если его не предусмотрели, то водителю придется заплатить 500 рублей по ст. 12.19 КоАП (“Нарушение правил остановки и стоянки автомобилей”). При этом парковка на газоне одним колесом или зимой, если через снег видны насаждения, тоже является нарушением. Как правило, если водитель припарковался так впервые, то получит минимальное наказание. При повторном нарушении придется заплатит по максимуму.

Кто фиксирует нарушения за стоянку на газоне

Инспекторы ГИБДД, МАДИ (в Москве), камеры, органы местного самоуправления и обычные граждане (через приложения «Помощник Москвы», «Народный инспектор» и др.) могут сфотографировать нарушителя. Затем эти материалы и заявление о правонарушении передают полицейским или местным администрациям, поскольку только они имеют право выписать штраф автолюбителю.

Чтобы не ошибиться, относится ли территория, на которой припаркован автомобиль, к газону, в Москве и некоторых регионах разработана схема, на которой отмечены такие зеленые насаждения. Именно поэтому жалоб на штрафы за парковку на газоне в Москве практически нет, ведь законность местных норм подтвердил Конституционный суд (Определение № 2790-О от 08 ноября 2018 года).

Ведущий юрист Европейской Юридической Службы Орест Мацала говорит, что необходимо зафиксировать на фото или видео незаконную парковку на газоне и направить его вместе с заявлением о привлечении к ответственности в местную администрацию и полицию. Автомобиль не будет помещен на штрафстоянку, но эксперт объясняет: «Машину могут забрать как вещественное доказательство, на период разбирательства, но применяется это крайне редко».

В течение 3 дней с момента вынесения постановления о штрафе его отправят нарушителю, который должен проверить, что на машине видны отчетливо номера и факт наезда на газон. При этом важно знать, если машина несколько дней стояла на газоне, а водитель получил несколько штрафов за каждый день простоя, то он обязан оплатить только один: остальные отменяются.

На штрафы за парковку на газоне скидка 50% не распространяется.

Когда штраф за парковку на газоне не назначат

Машина припаркована на экопарковке — металлической решетке, которая защищает газон от повреждений колесами автомобиля;

Если место стоянки не является зоной зеленых насаждений, газоном по утвержденном муниципалитетом схеме;

На месте парковки установлен разрешающий стоянку знак;

Допущены нарушения при назначении водителю штрафа за стоянку на газоне.

Так, автолюбитель из Москвы припарковала машину во дворе многоэтажки, но получила штраф 5000 руб. за парковку на газоне по ст. 8.25 КоАП Москвы («Размещение машин на зеленых насаждениях»). Не согласившись с решением, она подала жалобу в Московский городской суд. Судья Людмила Сумина запросила сведения в АИС «Реестр зеленых насаждений», из которых было видно, что территория, на которой водитель оставила свою машину, является дворовой и на ней нет газона. Мосгорсуд отменил штраф автовладельцу, так как состав административного правонарушения отсутствовал (дело №7-0013/2018).

В Курске жительница многоквартирного дома пожаловалась в местную администрацию на то, что Владимир Корнеев** постоянно ставит свою машину на газоне. Местные власти зафиксировали нарушение и назначили автолюбителю штраф 3000 руб. Он обратился с жалобой в Ленинский районный суд г. Курска и утверждал, что автомобиль из фото ему не принадлежит. Судья Елена Скрипкина не нашла в материалах дела доказательств того, что территория, где стояла машина, является газоном. Не оказалось и протокола осмотра места происшествия, а по фотографиям машины непонятно, когда, где, кем и при каких обстоятельствах они сделаны, поэтому Корнееву отменили штраф (дело №12-963/2018).

Административная комиссия города Чебоксары оштрафовала водителя на 1000 руб. за парковку на газоне. Считая такую санкцию незаконной, он подал жалобу в Московский районный суд города Чебоксары. Автомобилист доказывал, что силами и средствами жителей многоэтажки на территории, где он оставил свою машину, была построена экопарковка, на которой можно оставлять автомобиль. После изучения договора поставки строительных материалов, сметы на устройство открытой автостоянки и фотографий машины судья Алексей Никитин установил, что автомобиль припаркован на специально отведенном для этого месте, поэтому отменил штраф водителю (дело №12-1217/2015).

Ведущий юрист Европейской Юридической Службы Орест Мацала поясняет, что, как правило, суды не отменяют штрафы за парковку на газоне, которого не было видно из-за снега. Но его собственник обязан уведомлять жителей о том, что на огороженной территории есть газон. Если водитель не знал и не мог знать, что заезжает на газон, то не должен нести наказание, добавляет эксперт: «Ведь из-за заснеженности и отсутствия ограждения паркующийся не может определить, наносит он ущерб или нет».

*Вопросы найдены на автомобильных форумах и сайтах.

**Имена участников спора изменены редакцией

«Оспорить не удастся». Штрафы за парковку на газонах вызвали много вопросов

При первом рассмотрении поправок в административный кодекс Башкирии депутаты регионального парламента отложили законопроект, пояснив это тем, что он требует доработки. Однако в ситуацию вмешался врио главы региона Радий Хабиров: он потребовал принять закон как можно скорее, чтобы за один сезон «привести в чувство» всех паркующихся на газонах. Уже через несколько дней депутаты, еще раз собравшись для обсуждения, решили, что ничего менять не требуется, и 9 апреля поправки были приняты. В тот же день Хабиров в своем Facebook заявил, что «больше свинства не будет», а «тащить грязь с газонов прекращаем прямо сейчас».

За что и на сколько будут штрафовать?

Нарушение влечет штраф:

  • для граждан – от одной до двух тысяч рублей,
  • для должностных лиц – от пяти до десяти тысяч рублей
  • для юридических лиц – от 20 до 30 тысяч рублей

При повторном нарушении:

  • для граждан – от трех до четырех тысяч рублей,
  • для должностных лиц – от пяти до десяти тысяч рублей,
  • для юридических лиц – от 30 до 50 тысяч рублей

В законе прописано, что применять его можно, только если запрет парковки на газонах будет прописан в правилах благоустройства территорий поселений. На практике во многих муниципалитетах административные комиссии, которые имеют право налагать штрафы, начали работать сразу после принятия закона. Только за 10 апреля в Уфе было выявлено 576 нарушителей. По другим городам и районам данных пока нет.

Как оформляют протокол?

Алгоритм действий комиссий прописан в административных кодексах России и Башкирии, поэтому принятия дополнительных подзаконных актов не требуется. Как сообщили в Госкомюсте республике, оформлять протоколы могут также сотрудники администраций и муниципальных советов.

Если владелец автомобиля оставил на лобовом стекле свой номер телефона, то члены комиссии при осмотре территории звонят ему, просят подойти на место и составляют протокол. В случае если телефона нет, проверяющие фотографируют номер. Затем направляется запрос о личных данных владельца в Госавтоинспекцию, которая должна предоставить их в течение трех дней. После поступления данных оформляется протокол, а владельцу направляется уведомление о наложении штрафа заказным письмом. Таким образом, о том, что он не там поставил машину, автолюбитель может узнать только через неделю. Увозить машины на эвакуаторах не будут. Все ограничится штрафом.

Пожаловаться может каждый

К обращению гражданин должен прикрепить фотографию или видеозапись машины на газоне. Как пояснили в Госкомюсте, желательно, чтобы объект был размещен на фоне какого-то «статичного ориентира», например, дома.

Вопросы остались у каршеринга

Хотя депутаты решили, что никаких доработок в закон не требуется, многие моменты остались непонятными. Один из самых острых вопросов, которые поднимали и сами парламентарии при первом рассмотрении законопроекта, — это штраф за неправильную парковку автомобилей каршеринга. Компании, сдающие автомобили в аренду, возмущает, прежде всего, разница в сумме штрафов для физических и юридических лиц.

«Ущерб газону, как элементу благоустройства, не зависит от вида собственника транспортного средства, — представитель сервиса каршеринга MaturCAR Артур Аминев. — Правильным вариантом, предложенным нами в поправках после прохождения законопроектом первого чтения, было бы введение дифференциации размера штрафа в зависимости от категории самого транспортного средства. Но эти поправки были отклонены и закон приняли в первоначальной редакции».

Аминев подчеркивает, что большинство пользователей автомобилей каршеринга будут платить повышенный штраф в 50 тысяч рублей. Так будет потому, что после первого нарушения все остальные будут трактоваться как повторные, независимо от физлица, совершившего правонарушение. И платить за это теоретически должен именно гражданин: законом предусмотрено, что если он, взяв автомобиль в аренду, причинил какой-либо ущерб, обязан возместить убытки. Впрочем, в компании надеются, что административные комиссии пойдут навстречу гражданам.

Остается непонятным и то, как будут штрафовать в зимний период, когда газоны занесены снегом: практики применения в республике пока нет.

«Штрафы сразу – это слишком»

«Курултай прописывает лишь общую ответственность за то или иное нарушение, а что такое газон, бордюр могли бы прописать муниципалитеты, и они бы сделали так, как им удобнее, — поясняет общественник, добавляя в прочем, что при желании эти понятия можно уточнить муниципальными актами.

Саму идею введения ответственности за парковку на газонах, как и суммы штрафов, общественник поддерживает, но дает понять, что считает методы решения проблемы достаточно резкими.

«На месте депутатов я бы не вводил штрафы сразу, — рассуждает он. – Можно было ввести переходный период, в течение которого в случае нарушений ограничиваться предупреждением. Собрать как можно больше денег – такой цели быть не должно. Людей надо воспитывать, постепенно формировать культуру».

А парковаться где?

Главной проблемой остается низкая обеспеченность парковочными местами. И муниципальные, и региональные власти признают, что парковок недостаточно, и проблему эту не могут решить уже много лет.

Так, в Уфе зарегистрировано около полумиллиона автомобилей. Актуальную информацию по количеству парковочных мест оперативно выяснить не удалось, однако, по данным мэрии, на конец 2017 года в городе насчитывалось около 50 тысяч мест в гаражах, 5300 мест в многоуровневых паркингах и чуть больше 8 тысяч мест на подземных парковках.

Радий Хабиров, потребовав принятия закона, дал распоряжения всем городам и районам увеличить число парковочных меcт. Но конкретные целевые показатели озвучены не были.

Читать еще:  Заявление об отсрочке уплаты административного штрафа образец

В социальных сетях информация о принятии закона и начале работы административных комиссий вызвала волну возмущения. По словам многих граждан, ставить машины кроме как на газоне во многих дворах просто негде.

«Никогда, даже на пять минут, не ставлю машину на газоне, но в большинстве дворов люди просто вынуждены ставить свои машины на газон, потому что парковочные места либо отсутствуют совсем, либо их ничтожно мало. Не лучше начать решать эту проблему?» – написал под постом врио главы Башкирии один из пользователей.

Автоюрист Феликс Ишмуратов отмечает, что у граждан, к сожалению, нет правовых механизмов для защиты своих прав. А если они решат оспаривать штрафы через суд, аргументируя это тем, что во дворах недостаточно парковок, это может выйти им в копеечку.

«В суде первой инстанции рядовой гражданин еще может оспорить штраф, но для обращения в Верховный суд Башкирии, а тем более России уже нужна помощь юриста, услуги которого стоят от пяти тысяч рублей, — поясняет Ишмуратов. – В такой ситуации гражданину проще заплатить штраф на одну-две тысячи рублей. Кроме того, даже если проходить все инстанции, рассчитывать на исход в пользу гражданина вряд ли стоит: формально закон на стороне газонов, в нем не прописано, что парковаться на них нельзя при условии наличия парковок. Решение о принятии закона было политическим, и я сильно сомневаюсь, что суды будут вмешиваться в политику: они будут руководствоваться исключительно принятыми законами».

Выписали штраф за парковку на газоне, как оспорить?

По законным правилам ГИБДД парковаться разрешено в определенных для этого местах. При оставлении автомобиля на длительное время на газоне, тротуаре, на остановках общественного транспорта — грозит штраф от сотрудников дорожного патруля.

  • 1 Основания для оспаривания штрафа
    • 1.1 Кто может оштрафовать?
  • 2 Как оспорить?
    • 2.1 Куда жаловаться?
    • 2.2 Похожие

Основания для оспаривания штрафа

Прописанных правил, касающихся “газона”, в законодательстве нет, однако парковка на газоне штрафуется.

Основания для выписки штрафа сотрудниками ГИБДД перечислены ниже. Но это в том случае, если “газон” подразумевает описанные определения:

  • местность, участок земли с травяными и кустарными растениями;
  • местность без наличия твердого покрова, имеющая ограждения — бордюр;
  • зеленые насаждения выросли сами или были специально посажены — не имеет значения;
  • местность частично покрыта травяными или кустарными растениями, но открытые земельные участки в скором будущем будут восстановлены новыми растениями.

Оставлять автомобиль в таком месте означает портить ландшафтный вид населенной местности. За это и полагается наказание в виде денежного взыскания с нарушителя.

За неправильную парковку предусмотрены штрафы ГИБДД и ответственность по:

  • КоАП РФ;
  • региональному КоАП РФ;
  • по Федеральному Закону “Об охране окружающей среды”

Размер взыскания от сотрудников государственной автоинспекции за неправильную парковку зависит от региона, где произошло событие. На территории Федерации действуют отличающиеся законодательные акты, поэтому в каждом регионе свои размеры взысканий.

Основания для оспаривания штрафа:

  • доказать, что местность с растениями не является газоном;
  • плохое качество фото (видео), по которому не видно — водителя, автомобиль, газон.

Кто может оштрафовать?

Все водители автотранспортных средств, от начинающего до опытного, должны знать свои права. Если они припарковали личный автомобиль на газоне, то штраф за это могут выписать определенные представители закона.

Штраф за парковку на газоне могут выписать:

  • сотрудники ГИБДД;
  • участковый;
  • МАДИ.

Участковый составляет протокол о неправильной парковке, по просьбе живущих рядом жильцов. Если автомобиль припаркован на частной местности, то жильцы имеют полное право позвонить участковому с жалобой и просьбой убрать машину нарушителя. Составленный участковым протокол направляется в администрацию города, куда обязан будет явиться водитель и выплатить денежную сумму за нарушение.

МАДИ — Московская административно-дорожная инспекция. Организация была введена в действие в 2016 году. Ее работники осуществляют охрану насаждений, газонов от парковки недобросовестных водителей. Машину нарушителя работники МАДИ фотографируют на парковке. После этого по адресу проживания водителя присылается квитанция об оплате штрафа и фото, подтверждающее незаконность его действий.

В случае неуверенности в подлинности пришедшего письма можно проверить его на законность оформления через идентификационный номер. При несогласованности с выписанным штрафом есть вариант оспорить в судебном порядке.

Как оспорить?

Как оспорить штраф за парковку на газоне:

  • в досудебном порядке;
  • подать иск в суд.

В досудебном порядке можно обжаловать законность выписанного взыскания за парковку в течении 10 дней с момента получения:

  • Взыскание выписали работники ГИБДД. Убедиться в нарушении ваших прав представителями закона, предоставить доказательства их неправомерных действий. Отправить через почтовое отделение в инспекторат, лично доставить начальнику отделения ГИБДД;
  • Взыскание прислали сотрудники МИДИ. Оспорить выписанный штраф можно по почте или лично принести в управление.

В случае отсутствия решения вопроса обсудить лично с руководством ГИБДД, при уверенности в своей невиновности — оспорить дело можно в судебной инстанции. Для подачи иска в суд на ГИБДД, нужно предоставить весомые аргументы, свидетельствующие в защиту водителя и исковое заявление.

Чтобы оспорить штраф за неправильную парковку на газоне, следует обратиться за консультацией к юристу. Профессионал по юридическим вопросам предоставит развернутый ответ на все вопросы автовладельца и подскажет, как лучше обжаловать наложенное взыскание.

Куда жаловаться?

Оспорить неправомерные действия инспектора можно в суде, предоставив документы:

  • исковое заявление;
  • доказательства невиновности — фото, видео;
  • паспорт;
  • квитанция об уплате госпошлины.

Чтобы оспорить штраф за неправильную парковку на газоне, следует верно составить иск на ГИБДД:

  • вначале жалобы указать — наименование органа, в которое она подается, личные данные;
  • содержание — описать свои действия в момент парковки (например, за рулем был другой человек), вставить ссылки на законодательные акты, указывающие на неправомерные действия инспектора, описать свои требования, указать на наличие свидетельских показаний (если они есть);
  • описать перечень прилагаемых документов для обжалования;
  • дата и роспись истца.

Судом принимаются во внимание все доказательства, относящиеся к делу. Чтобы оспорить взыскание за парковку на газоне, нужно предоставить все имеющиеся бумаги и показания свидетелей.

Похожие

Никто из автолюбителей не застрахован от нарушения правил дорожного движения. Нарушения предполагают штраф. За этим…

Ни один водитель не застрахован от получения штрафа. При этом, причины нарушения меняются в зависимости…

Сложно представить проезжую часть без пешеходных зон. Тротуар предназначен для комфортного передвижения пешеходов, без создания…

Оспорить штраф ГИБДД можно в течение 10 дней с момента выдачи. Квитанцию выписывает не только…

Основной аргумент запрета на участке дороги — знак под номером 3.27 — остановка запрещена. Таблички…

Широкое распространение в последнее время получили камеры видеофиксации на дорогах России. Их использование продиктовано необходимостью…

Штраф за парковку на газоне в 2019 году

Одним из нарушений правил парковки является парковка автомобиля на газоне. Как и другие подобные нарушения, это нарушение наказывается штрафами. Но прежде чем мы начнём разговор об их размерах, следует определиться с самим понятием «газон».

В настоящее время точного определения газона не существует ни в одном нормативном документе. Всё, что в данном случае можно сделать, это обратиться к словарям, которые обозначают газон как ухоженный участок земли, на котором имеются трава и другие зелёные насаждения. Но, к сожалению или к счастью, словари не являются юридическими документами, и отсутствие законодательно утверждённых формулировок зачастую приводит к сложностям. К примеру, сотрудники Госавтоинспекции иногда пытаются выписать штраф за стоянку на участке, на котором нет ни травинки, а водители не могут его оспорить из-за того, что не знают, какими критериям определяется газон.

Размеры штрафов за парковку на газоне

На территории Российской Федерации не существует единого размера штрафов за парковку на газоне: этот вопрос отдан на откуп местным властям. Чаще всего размеры штрафов определяются на основании таких нормативных документов, как Закон о защите насаждений и Закон об административном наказании за нарушение целостности объектов благоустраивающего типа. Эти законы предусматривают штрафы для физических лиц в размере от 5 до 10 тысяч рублей, для должностных лиц – от 10 до 50 тысяч и для юридических – от 30 до 100 тысяч.

В некоторых городах, к примеру, в Санкт-Петербурге и Тюмени, штрафы за парковку на газонах меньше вышеуказанных сумм. В других городах, например, в Москве и Ярославле парковка на газоне может обойтись водителю именно в 5 – 10 тысяч. Кое-где даже предлагается на первый раз ограничиваться лишь предупреждением, но пока это предложение не находит законодательного подтверждения, поскольку пока не создан чёткий механизм фиксации этих предупреждений и не решён вопрос защиты зелёных насаждений от порчи.

Как избежать штрафа за парковку на газоне

Конечно же, безнаказанно уничтожать и портить цветы и траву не позволено никому. Но, как уже было сказано, слишком ретивые инспекторы, стараясь выполнить план по штрафам, выписывают порой квитанции совершенно безосновательно. Что можно в подобных случаях предпринять?

Согласно российскому законодательству, отменить наложенный штраф может своим решением только суд. В каких же случаях суд может встать на сторону водителя?

  1. Если место парковки автомобиля не будет признано газоном. Мы уже писали о том, что чёткого определения газона в нашем законодательстве не имеется, но ведь суд для того и существует, чтобы принимать решения в спорных ситуациях.
  2. Если газон является не натуральным, а синтетическим. Искусственные газонные покрытия устойчивы к вытаптыванию, да и не являются зелёными насаждениями.
  3. Если имелись объективные причины совершить остановку именно в этом месте.

Отдельного внимания заслуживает парковка на газоне в зимнее время. С одной стороны, трава зимой точно не растёт, так что повредить зелени автомобиль не сможет. Да и, кроме того, из-за снега порой просто невозможно бывает определить границы газона. С другой стороны, в отечественном Кодексе об Административных правонарушениях ничего не сказано о том, что зимнее время является исключением для наложения штрафных санкций. Следовательно, ничто не мешает инспектору выписать штраф за парковку на газоне и в январе. Но, конечно же, ничто не может помешать автовладельцу обжаловать несправедливое решение инспектора в судебных инстанциях.

Штрафы за парковку на газоне в 2020 году

Многим автомобилистам хорошо известно, что парковка на газоне наказывается крупным штрафом. Тем не менее недостаток автостоянок заставляет водителей идти на нарушения. Их наказывают за нарушение правил автостоянки, но проблема заключается в том, что КоАП РФ не предусматривает наказание за парковку даже на самой зеленой обочине, да и четкого понятия «газон» не существует. Поэтому многих беспокоит, каков штраф за парковку на газоне в 2020 году.

Понятие “газон”

Если обратиться к энциклопедии, там сказано, что газон ˗ это земельный участок, облагороженный зелеными насаждениями или травой. Но ни один нормативный государственный акт не дает однозначного определения, что считать газоном, откуда и возникают сложности. Часто водителей штрафуют за остановку на голом участке земли придомовой территории.

Во многих регионах административный штраф за парковку на газоне в 2020 году остается, но вносятся коррективы в само понятие газона. Например, в КоАП Московской области сказано, что зеленый участок с неостриженной травой газоном считаться не может. А траву не всегда успевают постричь.

В ПДД можно найти лишь косвенное указание в определении тротуара, который может быть «отделен от проезжей части газоном». А по факту это обычная обочина, пусть даже с травой.

Кто штрафует

Теперь о том, кто штрафует за парковку на газоне.

По сути, водителей наказывают местные власти, которые сами устанавливают размеры штрафов. Каждый субъект РФ имеет свой Кодекс об административных правонарушениях, в котором определен размер наказания, сроки погашения и так далее. Причем размеры штрафов сильно разнятся по регионам, но об этом чуть позже.

Поскольку местные КоАП часто не соответствуют федеральному законодательству, автовладельцам удается оспаривать штрафные санкции, установленные в соответствии с локальными НПА.

В настоящее время в Госдуме рассматривается проект закона, который определяет за стоянку на газоне штраф от 1 до 5 тыс. рублей. Депутаты пытаются уточнить, кто выписывает штраф за парковку на газоне, инспектор ГИБДД или участковый, и дать определение газона. В результате в КоАП должна появиться новая статья 8.23.1, которая наконец наведет порядок в этом вопросе.

Читать еще:  Наказания и штрафы за езду без света: ближнего и ходовых огней

Будет ли отменен штраф

Учитывая вышесказанное, можно заявить, что вряд ли нас ждет полная отмена штрафа за парковку на газоне. Возможно, он будет не таким большим, как в Москве, но непременно останется, что, в общем-то, справедливо.

А пока федеральные законы не предусматривает прямой ответственности за стоянку на газоне, в большинстве регионов продолжают действовать свои законы. И в текущем году там продолжают выписывать штрафы.

Правда, не везде. Например, в Удмуртии и Санкт-Петербурге штраф за парковку на газоне отменили.

Правила парковки

Все остальные случаи нарушения требований к стоянке и остановке детально описаны в ПДД . Согласно разделу 12 Правил, остановка разрешена:

  • не ближе пяти метров от пешеходного перехода (начала «зебры») или перекрестка;
  • не ближе 15 метров от остановок общественного транспорта;
  • не ближе 50 метров от ж/д переезда.

Там же перечислены дорожные знаки, в зоне действия которых стоянка и остановка разрешаются.

В городе автомобиль можно ставить только параллельно тротуару, за исключением случаев, когда предусмотрена специальная разметка или табличка как дополнение к знаку.

Когда нет сплошной или желтой прерывистой линии, а также запрещающих знаков, можно смело парковаться вплотную к обочине. В пункте 12.4 говорится, где нельзя оставлять машину:

  • на мостах и эстакадах, под путепроводами;
  • в местах активного движения других видов транспорта или пересечения с их маршрутами;
  • на узких дорогах, у которых расстояние от края тротуара (обочины) до разделительной линии менее 3 метров;
  • перед или за опасными поворотами;
  • на участках с ограниченной видимостью;
  • в местах для инвалидов или в местах, отмеченных специальными табличками;
  • ближе 10 м от стен зданий;
  • на тротуаре;
  • на детских площадках.

Также нельзя ставить автомобили в два ряда.

Проверка

Удостовериться в наличии или отсутствии неоплаченных штрафов сегодня можно разными способами. Прекрасно себя зарекомендовали портал “Госуслуги” и интернет-банк “Сбербанк Онлайн”. Кроме того, имеется сайт ГИБДД и множество аналогичных сервисов для отдельных регионов.

Как правило, услуга позволяет не только определить, есть ли штраф, но и сразу его уплатить. В некоторых регионах доступна услуга СМС-информирования.

Размер наказания

Как мы уже поняли, штраф за парковку на газоне в 2020 году никуда не исчез. Просто в каждом субъекте РФ он разный. Ответственность предусматривается:

  • в соответствии с региональными КоАП;
  • по федеральным «зеленым» законам (об охране окружающей среды, о санитарно-эпидемиологическом благополучии, о благоустройстве и т. д.), в том числе местным.

Для примера можно взять московское законодательство. Так, размер штрафа за парковку на газоне для физлица составляет 5 тыс. рублей, должностное лицо заплатит до 30 тысяч, а юридическое ˗ до 300 тысяч рублей. Выписать штраф может сотрудник Госавтоинспекции, если дело происходит возле проезжей части.

Во многих регионах право штрафовать отдано на откуп специальным структурам. Например, в Москве этим занимаются сотрудники ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства». Штраф за стоянку на газоне во дворе может оформлять участковый инспектор.

Парковка в зоне зеленых насаждений практически везде запрещена. В некоторых регионах даже за стоянку в зимний период, несмотря на то что травы или зеленых деревьев в эту пору года в помине нет, предусматривается штраф за парковку в зеленой зоне.

Хотя в Петербурге убрали эту статью из местного закона, там приравняли озелененный участок к тротуару и штрафуют в соответствии со статьей 12.19 КоАП РФ . Штраф в этом случае составляет 500 рублей.

Многие нерадивые водители оставляют свои транспортные средства и в местах, предназначенных для детских игр. Штраф за парковку на детской площадке в таких случаях выписывают, невзирая ни на какие аргументы. Как правило, размер тот же – до 5 тыс. рублей. Такой же размер штрафа и за парковку коммерческого транспорта во дворах МКД.

Как избежать взыскания

Среди водителей ходят слухи о легально неуплаченных штрафах. Это понятно, ведь нарушители используют любые способы, чтобы уйти от ответственности. И, конечно, каждому автовладельцу хочется знать, как избежать штрафа за парковку на газоне.

А это вполне реально. Есть вполне простой и хорошо работающий способ: если оставить авто на газоне с включенной «аварийкой» и выставить знак аварийной остановки, можно сослаться на плохое самочувствие. Как известно, ПДД запрещают движение, если водитель находится в утомленном или болезненном состоянии.

Можно сослаться на то, что неправильная парковка была вызвана необходимостью предотвратить ДТП, стала результатом поломки и т. д.

Как оплатить

Если все же штраф за парковку на зеленой зоне выписан и оспорить его нет возможности, придется платить. Известная процедура выполняется разными способами:

  • в кассе банка;
  • через терминал или банкомат;
  • онлайн.

Как оспорить

Если водитель не согласен с наказанием, перед ним встает вопрос, как оспорить штраф за парковку на газоне. Если есть основания (посоветуйтесь с юристом), в течение 10 дней после получения постановления необходимо подать жалобу в ГИБДД или организацию, наложившую штраф. А к ней нужно приложить документальные доказательства своей невиновности. Если не получится, можно обратиться в суд.

Кандидат юридических наук. Адвокат. Юридический практический стаж – 7 лет. Специализации: Автоправо, налоговое право, займы и кредитования, возмещение ущерба.

Новый штраф за остановку и стоянку на газоне – правда или нет?

Заезд на газон – это очень нестандартное нарушение. И кроется нестандартность в мере ответственности за это – она предусмотрена не федеральным КоАП, а наказывается на региональном уровне. Но всё может изменится при внесении изменений в действующее в 2020 году законодательство и появлении единой санкции за это. О том, что за новый штраф за парковку на газоне для физических и юридических лиц, сколько его размер, в каких случаях и как он назначается, а, главное, что за новый закон, мы выясним в этой статье.

Новый штраф за стоянку на газоне 2020 – это правда?

Да. Но соответствующее изменение ещё не вступило в законную силу и даже не разработано в его конечном виде.

В сети всё чаще появляется информация о введении нового штрафа за парковку на газоне. Но, если вы где-либо читаете конкретные данные о том, что наказание уже вступило в силу, то это не более, чем миф.

На самом деле, это всего лишь инициатива, пока ещё даже не опубликованная в качестве проекта нового закона для обсуждения и внесения в действующий в 2020 году КоАП РФ.

Если быть точнее, то это предложение внести санкцию в соответствующие статьи нового проекта КоАП, который уже давно разрабатывается властями России. Мы подробно расписывали обо всех нововведениях по обновлённому Кодексу в одной из прошлых статей.

Таким образом, чтобы вам было немного понятнее, приведём небольшую хронологию событий:

  1. ещё несколько лет назад в Госдуме придумали полностью переработать Административный кодекс,
  2. до дела дошло лишь в конце прошедшего года, когда был опубликован проект изменённого КоАП РФ, но в нём ещё нет ни слова о штрафе за остановку или стоянку на газоне,
  3. и уже в феврале 2020 года Совет Федерации предложил дополнить изменениями тот самый пока ещё проект нового закона, внеся новую статью за парковку на зелёной территории.

И именно о последнем пункте можно говорить, обсуждая новый штраф за парковку на засаженной газоном поверхности земли.

Главные факты о нововведении

Итак, как мы выяснили, это ещё только инициатива – предложение, внесённое несколькими членами Думы. И потому среди фактов можно говорить также о предложениях:

  • перед внесением конкретных официальных проектов изменений власти хотят дождаться, когда проект КоАП будет одобрен по меньшей мере в первом чтении Госдумы, а это произойдёт не ранее лета текущего года;
  • наказывать за парковку на газонах будут, вероятнее всего, ГИБДД, но, возможно, полномочия вынесения постановлений для физических и юр лиц оставят для администраций городов; при этом, в Совете не продумали вопрос о том, как будет работать ситуация, когда оба ведомства вынесут один штраф за одно и то же нарушение;
  • сколько будет составлять новая санкция в размере, также пока не уточняется, но депутаты предлагают сумму в 5 000 рублей – для физлиц.

Но главный недостаток нового штрафа остаётся нерешённым – это широкое понимание самого слова «газон». В 2020 году в региональных законодательных актах, которые предусматривают наказание за это, чаще фигурирует «территория, засаженная зелёными насаждениями» или что-то в этом роде. Таким образом, к такой территории можно отнести и участок во дворе частного дома (в том числе и в частной собственности), и вынести за это на законных основаниях постановление.

Когда начнёт действовать?

Согласно описанному выше, так как изменение планируют внести в новый КоАП, который ещё рассматривается, то официальное вступление в силу произойдёт не ранее начала 2021 года. Но, вероятнее всего, даже позднее, так как по другим нормам всего этого обновлённого нормативного акта имеются претензии и недоработки.

Какой размер штрафа сегодня?

В 2020 году санкция за заезд и остановку на газоне предусмотрена только региональными нормативными актами. Это означает, что каждый город и регион вправе устанавливать самостоятельно, сколько выписывать владельцу автомобиля.

Тем не менее, в большинстве городов размер практически одинаковый и составляет:

  • 2-5 тысяч рублей для физических лиц,
  • 30-300 000 рублей для юридических лиц.

Давайте посмотрим, на сколько можно лишиться денег в различных регионах в виде таблицы. Все они регулируются местными нормативными актами. Например, для столицы это статья 8.25 закона №45 Кодекса Москвы, а для Спб – статья 32 закона №273-70 Петербурга.

Размер штрафа за парковку на газоне в различных городах РФ

Город или регионШтраф для физлиц, руб.Для ИПДля юридических лиц
Москва5 00030 000300 000
Санкт-Петербург3-5 тысяч5-40 тысяч150-500 тысяч
Екатеринбург3 000 – 5 00040-60 тысячдо 500 тысяч
Самара1 000 – 3 00010-30 тысяч30-50 тысяч
Нижний Новгород2-4 тысячи5-10 тысяч30-60 тысяч
Казань2-3,5 тысячи5-20 тысяч50-100 тысяч
КраснодарНет отдельного штрафа
Новосибирск1 000 – 2 0004-10 тысяч10-20 тысяч
Ростов-на-Дону300 – 3 0008-30 тысяч25-70 тысяч

Есть ли федеральное наказание за нарушение ПДД?

Между тем, в интернете вы можете встретить информацию о том, что якобы есть и общий штраф за наезд на газон в пределах населённых пунктов и составляет он 500 рублей. Таким образом, даже если в конкретном городе (например, в Краснодаре) вообще отсутствует санкция за стоянку вне дороги, то вас могут оштрафовать ГИБДД и эвакуировать машину по Федеральному КоАП.

Это неправда и миф. Дело в том, что для того, чтобы выписать штраф по Административному кодексу РФ, вами должен быть нарушен какой-либо правовой акт. В нашем случае подходящим является ПДД. И здесь нет прямого запрета на стоянку на зелёной территории, газоне и прочих прилегающих территориях.

Многие ресурсы могут ссылаться на пункт 12.1, который якобы разрешает парковку в определённых местах. Однако, перечень, где остановка разрешена, в 2020 году не означает по букве закона обратное – что в других местах она запрещена. К тому же, в Правилах вообще идёт речь о дорогах и дорожном движении. А в случае парковки на газоне мы говорим о прилегающей территории.

Действует ли скидка?

Нет. Возможность заплатить административный штраф со скидкой предусмотрена статьёй 32.2 КоАП. В частности, часть 1.3 предписывает возможность 50-процентной скидки на все штрафы ГИБДД, которые назначаются по 12 главе Кодекса.

И здесь кроется главный ключ – штраф за парковку на газоне не является санкцией ГИБДД, он предусмотрен региональными законодательными актами. И потому, к сожалению, заплатить его со скидкой в течение 20 дней после вынесения постановления не получится.

Пришёл штраф – можно ли и как обжаловать?

Оспорить данный штраф можно, но опять же, нормы федерального законодательства здесь не действуют. Речь идёт именно о региональных кодексах, и пытаться отменить наказание следует по их предписаниям. Поэтому вам самостоятельно придётся найти сроки и порядок подачи жалобы.

Но общие правила здесь однозначны.

Во-первых, жалобы подаётся в то ведомство, которое вынесло постановление. Чаще всего это Администрация города или района. И помните, штраф вам назначен только тогда, когда у вас на руках имеется бумажная копия постановления по делу. Там же с большой долей вероятности будет приведён и порядок обжалования.

Теперь давайте рассмотрим, на каких основаниях можно отменить назначенную санкцию!

Если трава не повреждена – Верховный суд РФ

Это, пожалуй, главная и наиболее веская причина оспорить штраф за парковку. Дело в том, что любая попытка противодействовать законоисполнительной системе должна находиться в правовом поле и доказывать незаконность наказания. То есть просто пытаться доказать своими словами, что если газон не повреждён, то и ущерба нет, не получится, так как ответственность это административная – то есть за саму формальность нарушения.

Но в судебной практике не так давно вынесли апелляционное определение, которое поможет выяснить, является ли штраф законным и обжаловать его.

Речь идёт о деле №45-АПГ18-7 от 29.06.2018 г., где суд указал на незаконность самой нормы запрета парковаться на территориях благоустройства, если не доказан причинённый ущерб.

То есть просто наличия запрета в законах регионов парковаться на газоне не может быть без указания конкретного причинённого вреда этому газону. Иначе это противоречит конституционному равенству перед законом, когда каждый водитель может предвидеть вредные последствия того или иного своего действия (в нашем случае заезда на зелёную территорию для остановки или стоянки).

С другой стороны, в данном определении речь шла именно о неопределённости нарушения, потому как в деле о запрете такой парковки в Свердловской области в законе прописан был просто запрет парковаться на элементах благоустройства. В других же правовых актах – например, в КоАП Москвы, речь о газоне идёт более конкретная, поэтому попытка обжаловать штраф за газон может закончиться ничем.

Кроме того, касательно города Москвы, Верховный суд ранее признавал законной статью 8.25 при попытке её обжаловать. Но это было до описанного выше определения.

В любом случае, при оспаривании в жалобе лучше всего сослаться именно на это определение суда.

Если газон покрыт снегом

В данном случае законодательство не разделяет условия элемента благоустройства. То есть газон, на котором запрещено парковаться, определён формальной территорией, а не условиями его порчи водителями.

Но тогда здесь более очевидную форму приобретает описанное выше объяснение в судебной практике, когда для объективной стороны правонарушения должен быть доказан причинённый вред. В случае слоя снега на газоне последний испортить крайне сложно – по крайней мере, легковым автомобилем. Если же во дворе дома припарковался какой-нибудь грузовик, принадлежащий юридическому лицу, то результат обжалования крупного штрафа может быть менее перспективным.

Штраф за парковку на газоне: основания и размеры в 2020 году

Штраф за парковку на газоне в законодательстве РФ появился сравнительно недавно. Несмотря на отсутствие чёткого юридического определения «газон», автомобилистов наказывают за стоянку на нём во многих городах. Величина штрафа устанавливается на региональном уровне. Больше всех за порчу травы платят автовладельцы из Москвы и Санкт-Петербурга.

Определение газона в юридических документах

Проблема штрафов за неправильную парковку состоит в проблеме определения термина «газон»

Неопределённость в вопросе наказания за такую парковку кроется в отсутствии чёткого определения этого понятия. Ни один из современных законодательных актов не содержит точной формулировки понятия «газон». Не имеет смысла искать данный термин и в правилах ПДД. Слово «газон» в данном документе упоминается в определённом контексте, когда речь идёт о правилах, касающихся тротуаров.

Понятие существует исключительно в энциклопедии и определяется в ней как « низко подстриженная многолетняя или декоративная трава». Но энциклопедия не обладает юридической силой, поэтому принимать за основу эту формулировку неправомерно.

Власти признают газоном территории:

  • отделяющие тротуар от дороги, даже если на них совсем нет травы;
  • находящиеся за областью тротуара и заросшие травой;
  • зелёные насаждения во дворах МКД;
  • заросшие травой обочины дороги.

В соответствие с законом No 273–70 на сегодняшний день официально газоном считается поверхность, отделённая бордюром и не имеющая твёрдого дорожного покрытия, а также покрытая травой естественного или искусственного происхождения.

Стоянка машины в перечисленных зонах рассматривается как порча зелёных насаждений и предусматривает взимание штрафа.

Правовые основания и порядок назначения штрафа за парковку на газоне

Ответственность прописана в следующих нормативно-правовых актах:

  • Федеральный и региональный КОАП.
  • Региональные Законы о благоустройстве и защите зелёных насаждений.
  • ФЗ «Об охране окружающей среды».
  • ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Правила назначения и размер штрафа зависят от региона, где допущено правонарушение. В Московском регионе штрафы выписывают на основании:

  • Закона о защите зелёных насаждений.
  • Закона о нарушении объектов, служащих для благоустройства города.

Здесь также существуют документы, относящие газоны к зелёным насаждениям. Данный факт не даёт нарушителям шансов на поиск лазеек при назначении наказаний, поэтому автовладельцам регулярно выписывают штрафы.

Власти Санкт — Петербурга наказывают любителей держать машины на траве, основываясь на ст. 12.19 КОАП и Законе No 273–70. В других городах основания наказания прописаны в местных нормативно-правовых актах.

В отдельных регионах штрафы за порчу газона признаны незаконными и отменены. В частности, по инициативе правозащитников не наказывают за въезд на траву в Казани и Екатеринбурге.

Особенности наказания за парковку зимой

Вопрос взимания штрафов за парковку на газоне зимой вызвал немало споров, поэтому большинство инспекторов закрывали глаза на наличие этого правонарушения

Законом не установлены отдельные правила взимания штрафа в зимнее время. Пользуясь этим обстоятельством, многие автомобилисты считают возможным оставлять собственное ТС на запрещённых участках. Свои действия владельцы авто мотивируют тем, что газоны заснежены и порчи имущества не происходит.

Было принято решение, что стоянка не считается нарушением, если участок полностью заснежен. Но если из-под снега виден хотя бы небольшой клочок зелени, владельцу ТС придётся ответить по действующему в регионе акту.

Кто назначает

В зависимости от места правонарушения штраф может выписать сотрудник ГИБДД или городская администрация

Стоянка авто на газоне — один из видов неправильной парковки, поэтому штраф выписывают сотрудники ГИБДД.

В ситуации с газонами, расположенными во дворах многоквартирных домов, дело обстоит иначе. Полномочия возложены на городскую или поселковую администрацию.

Основанием для штрафа по закону являются:

  • Факт расположения автомобиля в запрещённом для парковки месте.
  • Предоставление информации о правонарушении общественными организациями, СМИ.
  • Жалоба УК или собственников помещений.

Информация о нарушении направляется в отделение ГИБДД или местную администрацию. Жалобу в ГИБДД можно направить через официальный сайт данной структуры.

Для жителей Москвы созданы приложения «Помощник Москвы» и «Злой гражданин». Пожаловаться на автовладельца, который портит газон, можно звонком на горячую линию: 495–205–85–62.

Доказательством правонарушения служат фото- и видеоматериалы, приложенные к информации о парковке на газоне. На снимках должны присутствовать дата, номер ТС, а также сведения, позволяющие осуществить территориальную привязку к территории совершения правонарушения (угол дома с адресом либо конкретные здания, позволяющие идентифицировать местность).

Если осуществить идентификацию местности на основании приложенных материалов не представляется возможным, власти не могут оштрафовать автовладельца. Стоянка на зелёных насаждениях, принадлежащих самому автовладельцу, правонарушением не признаётся.

Жалобу сопровождают сведениями о заявителе (ФИО, адрес). Анонимные заявления по закону официальными органами не рассматриваются.

Размеры штрафа в Москве и Санкт-Петербурге в 2020 году

Величина назначаемых штрафов в Москве, Московской области и Санкт-Петербурге на порядок выше, чем в целом по РФ. Кроме того, они зависят от статуса нарушителя. В 2020 году установлены следующие размеры штрафов:

В Москве и Московской области:

  • от 1000 до 5000 рубл. для физлиц;
  • от 10000 до 50000 руб. для должностных лиц;
  • от 30000 до 300000 руб. для юрлиц.
  • от 3000 до 5000 руб. для физлиц;
  • от 3000 до 50000 руб. для должностных лиц;
  • от 150000 до 500000 руб. для юрлиц.

Максимальные суммы назначаются, когда газону нанесён серьёзный урон. В 2020 году региональные власти планируют ужесточить наказание за порчу автомобилистами зелёных зон, поскольку данное правонарушение влечёт порчу внешнего вида районов.

Сколько придётся заплатить в других регионах

Сумма штрафов в регионах ниже, чем в Москве и Санкт-Петербурге

Суммы штрафов в регионах устанавливаются местными нормативно-правовыми актами. Информация об их размерах публикуется на сайтах местных администраций.

К примеру, в Рязани придётся заплатить 500–2000 физлицу, 1–5 тысяч должностному, от 5 до 60 тысяч юрлицу. В Ижевске простые граждане заплатят 1 тысячу, в Казани от 2 до 3,5 тысяч физлица, до 200 тыс — юрлица. С 2017 года штраф от 2 до 20 тысяч рублей установлен КОАП Самары.

В дополнение к штрафным санкциям нарушителям предписывается восстановить испорченный газон за свой счёт.

Как оспорить

Оспорить выписанный штраф возможно, если место стоянки ТС не обозначено как газон на плане участка или при наличии объективных причин вынужденной парковки

Опытным водителям известно, что существует шанс отменить штраф за любое нарушение, в результате которого не пострадали люди и не нанесён ущерб имуществу третьих лиц. Чтобы это сделать, необходимо предпринять следующие действия:

  1. Внести запись о несогласии в составленный властями протокол.
  2. Подать исковое заявление в суд, предварительно заручившись поддержкой юриста.

Иногда жители домов называют газоном участки, не являющиеся таковым согласно официальному плану придомовой территории. Штрафа удаётся избежать, вооружившись копией плана и написав заявление в суд.

Зачастую удаётся доказать, что стоянка была вынужденной (водителю или пассажирам стало плохо, въезд на траву был способом избежать аварии). Данные обстоятельства потребуют предоставления весомых доказательств. Но если на доме есть видеокамеры и на записи видно, что автомобиль стоял на траве, а не въехал туда ненадолго, избежать наказания не получится.

Оспорить штраф, выписанный местной администрацией можно, если парковка на газоне разрешена сотрудником ГИБДД. В этом случае сотрудник должен дать письменное подтверждение или свидетельские показания в суде, что машина остановилась на этом участке по его требованию.

Оспаривать назначенное наказание необходимо в установленные законом сроки. Если время упущено, оформляют ходатайство о возобновлении рассмотрения дела. Для обжалования необходимы следующие документы:

  • Заявление о несогласии с оформленным Постановлением.
  • Копия Постановления.
  • Документы, подтверждающие невиновность автовладельца (свидетельские показания, записи с видеорегистратора, план местности).

Штраф за парковку на газоне — недостаточно конкретизированное с точки зрения закона понятие. Зачастую автомобилистов наказывают за стоянку в местах, которые вовсе не имеют признаков зелёных насаждений. Если по мнению владельца ТС действия сотрудников неправомерны, стоит их обжаловать в суде. Гарантированный способ избежать штрафа — парковать автомобиль исключительно в предназначенных для этих целей местах.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector
×
×